Un proxy es un programa o dispositivo que realiza una tarea acceso a Internet en lugar de otro ordenador. Un proxy es un punto intermedio entre un ordenador conectado a Internet y el servidor al que está accediendo. Cuando navegamos a través de un proxy, nosotros en realidad no estamos accediendo directamente al servidor, sino que realizamos una solicitud sobre el proxy y es éste quien se conecta con el servidor que queremos acceder y nos devuelve el resultado de la solicitud.
Pueden considerar el siguiente manual oficial, bastante completo respecto a ISA Server 2004 ISA Server 2004
En el siguiente vìdeo del canal de saturnalliance pueden visualizar la forma correcta de elaborar un servidor Proxy utilizando ISA Server 2004